ইউরোপে আশ্রয়প্রার্থী বাংলাদেশিদের জন্য পরিস্থিতি ক্রমান্বয়ে কঠিন হয়ে উঠছে। ইউরোপীয় ইউনিয়ন এজেন্সি ফর অ্যাসাইলাম (ইইউএএ) প্রকাশিত ২০২৬ সালের প্রথম ছয় মাসের পর্যালোচনায় দেখা যায়, আশ্রয়ের আবেদন করেও প্রথম পর্যায়ের সিদ্ধান্তে শরণার্থী মর্যাদা অথবা সহায়ক সুরক্ষা পাচ্ছেন মাত্র ২ থেকে ৩ শতাংশ বাংলাদেশি। সংস্থাটির হিসাবে, জানুয়ারি থেকে জুন মাস পর্যন্ত ইউরোপীয় ইউনিয়নের ২৭টি সদস্যদেশ, নরওয়ে ও সুইজারল্যান্ড নিয়ে গঠিত ‘ইইউ প্লাস’ অঞ্চলে বাংলাদেশিদের প্রায় ২০ হাজার আশ্রয় আবেদন জমা পড়েছে, যা আগের বছরের একই সময়ের তুলনায় ১৩ শতাংশ বেশি। আবেদনকারীর সংখ্যার দিক থেকে বাংলাদেশ ছিল ওই অঞ্চলের তৃতীয় বৃহত্তম জনগোষ্ঠী। ফলে ইউরোপে আশ্রয়ের প্রত্যাশায় যাত্রা করা বাংলাদেশিদের সামনে তৈরি হয়েছে নতুন বাস্তবতা। ইউরোপীয় ইউনিয়নের দেশগুলোতে ২০২৬ সালের প্রথম ছয় মাসে সব জাতীয়তার নাগরিকদের কাছ থেকে প্রায় ৩ লাখ ৩২ হাজার আন্তর্জাতিক সুরক্ষার আবেদন জমা পড়ে। আগের বছরের একই সময়ের তুলনায় এ সংখ্যা ১৭ শতাংশ কম। এর মধ্যে ৩৯৫ জন শরণার্থী মর্যাদা এবং ১৪৫ জন সহায়ক সুরক্ষা পেয়েছেন। অর্থাৎ মোট ৫৪০ জন আন্তর্জাতিক সুরক্ষা পেয়েছেন। এর মধ্যে ৩৮০ জন শরণার্থী মর্যাদা, ১৫৫ জন সহায়ক সুরক্ষা এবং ২ হাজার ৮২০ জন ইতালির জাতীয় আইনে বিশেষ সুরক্ষা পেয়েছেন। সব ধরনের সুরক্ষা মিলিয়ে মোট ৩ হাজার ৩৫৫ জন সুরক্ষা পেয়েছেন।
আবেদন প্রক্রিয়ায় কঠোর পরিবর্তন
বাংলাদেশিদের জন্য নতুন এই পরিস্থিতির অন্যতম প্রধান কারণ ইউরোপীয় ইউনিয়নের প্রথম অভিন্ন নিরাপদ উৎসদেশের তালিকা। পরিসংখ্যানের এই পার্থক্যের কারণও গুরুত্বপূর্ণ।
২০২৬ সালের ১২ জুন থেকে কার্যকর হওয়া নতুন আশ্রয়বিধির আওতায় বাংলাদেশকে এই তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। নিরাপদ উৎসদেশ হিসেবে বিবেচিত হওয়ার অর্থ হলো, সংশ্লিষ্ট দেশে সাধারণত নির্যাতনের ঝুঁকি কম বলে গণ্য করা হয়। তবে এখানে ২ থেকে ৩ শতাংশ স্বীকৃতির বিষয়টি বিশেষভাবে বোঝা প্রয়োজন। এর অর্থ হলো, কেবল এই পরিসংখ্যান দিয়ে আবেদনকারীদের প্রকৃত ঝুঁকির বিষয়টি পুরোপুরি বিচার করা সম্ভব নয়। ইইউএএ-র পর্যালোচনায় দেখা যায়, একই সময়ে বাংলাদেশিদের প্রায় ৯৬ শতাংশ ছিল প্রথমবারের আবেদন এবং পুনরায় আবেদনকারীর হার ছিল মাত্র ৪ শতাংশ। ইইউএএ-র হিসাবে, ২০২৬ সালের জুনের শেষে ইউরোপের বিভিন্ন দেশে বাংলাদেশিদের প্রায় ৩৬ হাজার আশ্রয় আবেদন প্রথম পর্যায়ের সিদ্ধান্তের অপেক্ষায় ছিল। একই সময়ে ইউরোপের সব জাতীয়তার আবেদন মিলিয়ে প্রথম পর্যায়ের সিদ্ধান্তের অপেক্ষায় ছিল প্রায় ৭ লাখ ৭০ হাজার আবেদন। প্রশাসনিক ও বিচারিক সব পর্যায় মিলিয়ে অনিষ্পন্ন আবেদনের সংখ্যা ছিল আনুমানিক ১১ লাখ ৮০ হাজার। একই বছরে বাংলাদেশিদের ৫ হাজার ৭৭০টি আবেদনের প্রথম পর্যায়ের সিদ্ধান্ত দেওয়া হয়। প্রথম পর্যায়ের সিদ্ধান্তে স্বীকৃতির হার ছিল প্রায় ৯ দশমিক ৪ শতাংশ। একই বছরে বাংলাদেশিদের ২৯ হাজার ৫৯৫টি আবেদনের প্রথম পর্যায়ের সিদ্ধান্ত দেওয়া হয়। এ হিসাবে স্বীকৃতি বা সুরক্ষার হার ছিল প্রায় ১১ দশমিক ৩৪ শতাংশ। ২০২৫ সালের শেষে ইতালিতে বাংলাদেশিদের প্রায় ৩৭ হাজার ১৩০টি আবেদন নিষ্পত্তির অপেক্ষায় ছিল। তবে জার্মানিতে সব জাতীয়তার আবেদন মিলিয়ে ২০২৫ সালে ১ লাখ ৬৮ হাজার ৫৪৩ জন আবেদনকারী নথিভুক্ত হয়েছিলেন। তাই এসব হার সরাসরি একে অন্যের সঙ্গে তুলনা করা যাবে না।
ব্যক্তিগত পরিস্থিতি ও সীমান্ত প্রক্রিয়া
নতুন বিধিতে বলা হয়েছে, যেসব দেশের নাগরিকদের আশ্রয় আবেদনে ইউরোপীয় ইউনিয়নজুড়ে প্রথম পর্যায়ের স্বীকৃতির হার ২০ শতাংশ বা তার নিচে, তাঁদের আবেদনও নির্দিষ্ট শর্ত ও ব্যতিক্রম সাপেক্ষে দ্রুততর প্রক্রিয়ায় নেওয়া হতে পারে। নির্দিষ্ট শর্ত পূরণ হলে সীমান্তভিত্তিক প্রক্রিয়াতেও আবেদন নিষ্পত্তি করা যেতে পারে। তবে একই দেশের নাগরিক হলেও প্রত্যেক আবেদনকারীর ব্যক্তিগত পরিস্থিতি, নির্যাতনের আশঙ্কা, ঝুঁকি এবং উপস্থাপিত প্রমাণ বিবেচনা করেই সিদ্ধান্ত নেওয়ার বিধান রয়েছে। কোনো আবেদনকারী নিজ দেশে নির্দিষ্টভাবে নির্যাতন, নিপীড়ন বা গুরুতর ঝুঁকির মুখে থাকার বিশ্বাসযোগ্য প্রমাণ উপস্থাপন করলে তা আইন অনুযায়ী বিবেচনা করতে হবে।
নিরাপদ উৎসদেশের প্রভাব ও অনিয়মিত পথে ফেরা
ইইউএএ-র পর্যালোচনায় দেখা গেছে, ইউরোপে বাংলাদেশিদের আশ্রয় আবেদনের প্রধান গন্তব্য ইতালি। এরপর রয়েছে গ্রিস ও ফ্রান্স। আন্তর্জাতিক অভিবাসন সংস্থার (আইওএম) তথ্য অনুযায়ী, ২০২৫ সালে ইউরোপে পৌঁছানো বাংলাদেশিদের প্রায় ৮৩ শতাংশ ইতালির মাধ্যমে প্রবেশ করেছিলেন। অনিয়মিত পথে ইউরোপে যাত্রা এবং প্রয়োজনীয় কাগজপত্র ছাড়া অবস্থানের পরিণতি নিয়েও উদ্বেগ বাড়ছে। গত ১১ নভেম্বর গ্রিস ও সাইপ্রাস থেকে ৪৪ বাংলাদেশিকে বিশেষ চার্টার্ড ফ্লাইটে দেশে ফেরত পাঠানো হয়েছে। তাদের মধ্যে গ্রিস থেকে ৪০ জন এবং সাইপ্রাস থেকে চারজন ফেরেন। ফেরত আসা ব্যক্তিদের মধ্যে একজন নারীও ছিলেন। ঢাকার হযরত শাহজালাল আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরে তাঁদের পৌঁছানোর ঘটনা অভিবাসনপ্রত্যাশীদের জন্য একটি বড় সতর্কবার্তা হিসেবে দেখছেন বিশ্লেষকরা। তাদের মধ্যে ১৯ জন ইতালি, ১০ জন গ্রিস এবং ছয়জন সাইপ্রাস থেকে ফিরেছিলেন। ঢাকার হযরত শাহজালাল আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরে সকাল সোয়া ৯টার দিকে তাদের বহনকারী বিশেষ ফ্লাইটটি পৌঁছায়।
দ্বিপাক্ষিক চুক্তি ও বৈধ অভিবাসন
ব্র্যাকের তথ্য অনুযায়ী, ২০১৭ সালের ২০ সেপ্টেম্বর ইউরোপীয় কমিশন ও বাংলাদেশ সরকারের মধ্যে অনিয়মিতভাবে অবস্থানরত ব্যক্তিদের শনাক্তকরণ ও প্রত্যাবর্তন সহজ করতে স্ট্যান্ডার্ড অপারেটিং প্রসিডিউর (এসওপি) স্বাক্ষরিত হয়। এরপর ২০২৫ সালের ৬ মে দুই দেশের মধ্যে অভিবাসন ও চলাচল বিষয়ে একটি সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষরিত হয়, যেখানে এসওপি বাস্তবায়নের বিষয়টি গুরুত্ব পায়। অন্যদিকে, ইউরোপীয় ইউনিয়নের নতুন অভিবাসননীতিতে অনিয়মিত প্রবেশ নিয়ন্ত্রণ ও আশ্রয় আবেদন দ্রুত যাচাইয়ের পাশাপাশি বৈধ শ্রম অভিবাসনের পথ তৈরির উদ্যোগও রয়েছে। ২০২৬ সালের মার্চে ইইউ কাউন্সিল ইউরোপীয় ইউনিয়ন ট্যালেন্ট পুল প্রতিষ্ঠার বিষয়ে অনুমোদন দেয়। এটি এমন একটি ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম, যার মাধ্যমে ইউরোপের বিভিন্ন দেশে কর্মীর ঘাটতি রয়েছে এমন খাতে বৈধভাবে দক্ষ কর্মী নিয়োগের সুযোগ বাড়বে। তবে প্রথম পর্যায়ের সিদ্ধান্তে স্বীকৃতির হার মাত্র ২ থেকে ৩ শতাংশ হওয়া, বাংলাদেশকে নিরাপদ উৎসদেশের তালিকায় অন্তর্ভুক্তি এবং অনিয়মিত পথে যাত্রা করে দেশে ফেরত আসার ঘটনা অভিবাসনপ্রত্যাশীদের জন্য একটি নতুন ও কঠিন বাস্তবতার ইঙ্গিত দিচ্ছে। ইউরোপীয় আশ্রয়বিষয়ক তথ্যভান্ডার এবং ইউরোপীয় কাউন্সিল অন রিফিউজিস অ্যান্ড এক্সাইলসের (ইসিআরই) অ্যাসাইলাম ইনফরমেশন ডেটাবেইসের ২০২৫ সালের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ফ্রান্সে বাংলাদেশি নাগরিকদের ৪ হাজার ৪২০টি আশ্রয় আবেদন নথিভুক্ত হয়। ২০২৫ সালের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, দেশটিতে বাংলাদেশি নাগরিকদের ২৮ হাজার ৩৬৫টি আশ্রয় আবেদন জমা পড়ে। তালিকায় আরও রয়েছে ভারত, মিসর, মরক্কো, তিউনিসিয়া, কলম্বিয়া ও কসোভো। ইউরোপীয় সীমান্ত ও উপকূলরক্ষী সংস্থা ফ্রন্টেক্সের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৬ সালের প্রথম ছয় মাসে মধ্য ভূমধ্যসাগরীয় পথে অনিয়মিত সীমান্ত অতিক্রমের ঘটনায় শনাক্ত হওয়া নাগরিকত্বগুলোর মধ্যে বাংলাদেশিরা ছিলেন সবচেয়ে বেশি। ব্র্যাকের মাইগ্রেশন কর্মসূচি, বেসামরিক বিমান চলাচল নিরাপত্তা বিভাগ এবং প্রবাসী কল্যাণ ডেস্কের সহযোগিতায় ফেরত আসা ব্যক্তিদের জরুরি সহায়তা, কাউন্সেলিং ও বাড়ি ফেরার জন্য আর্থিক সহায়তা দেওয়া হয়। ইউরোপীয় ইউনিয়ন ও ব্র্যাকের যৌথ অর্থায়নে পরিচালিত প্রত্যাশা-২ প্রকল্পের আওতায় তাদের খাবার ও প্রাথমিক আর্থিক সহায়তা দেওয়া হয়েছে। পরবর্তী সময়ে কাউন্সেলিং, প্রশিক্ষণ ও জীবিকা পুনর্গঠনে সহায়তা দেওয়ার কথা জানিয়েছে ব্র্যাক।
- ইউরোপীয় ইউনিয়ন এজেন্সি ফর অ্যাসাইলামের রিপোর্ট অনুযায়ী ২০২৬ সালের প্রথমার্ধে ২০ হাজার আবেদন জমা পড়েছে।
- প্রথম পর্যায়ের সিদ্ধান্তে শরণার্থী মর্যাদা পাওয়ার হার মাত্র ২ থেকে ৩ শতাংশ।
- ২০২৬ সালের জুন পর্যন্ত ইউরোপের বিভিন্ন দেশে বাংলাদেশিদের প্রায় ৩৬ হাজার আবেদন বিচারাধীন ছিল।
- বাংলাদেশকে নিরাপদ উৎসদেশের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করায় দ্রুততর যাচাই প্রক্রিয়া কার্যকর হয়েছে।
- অনিয়মিত পথে গমনকারীদের ক্ষেত্রে সীমান্তভিত্তিক আশ্রয় প্রক্রিয়া প্রয়োগের ঝুঁকি রয়েছে।
- বৈধ শ্রম অভিবাসনের জন্য ইইউ ট্যালেন্ট পুল প্ল্যাটফর্ম চালুর উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।